第03部卷二百五十三 (第3/4页)

罚，可不慎哉！告示遐迩，令知朕意，主者施行。　遣姚？陆象先等依前按察制　黄门：古者协和万邦，畴咨四岳，柔远能迩，明目达聪，以变于人也。自朴散醇漓，割方回直，失于德者，格之以礼；失于礼者，助之以刑：故惧罗纲而畏简书，必振其纲而cao其柄，庶乎举政之要也。间岁天下诸州岳牧，先充本道按察，诚以今之刺举，昔之率连，荩欲为吏之黜陟，审人之愁苦。中念作jianian犯科，获罪相次，弃木或尤于拙匠，采葑不遗于下体，由是申命有司，咸多叙用，至于按察，暂令休罢。夫泉有鱼矣，虽见则不祥；林有兽焉，而为之不采：与其存而勿用，孰若狎以玩之？俾便于时，复修其政。银青光禄大夫益州大都督府长史姚？、处置兵马使上柱国衮国公陆象先等，早蕴宏量，深甄大体，清能励俗，仁以敦风，必将检御权豪，昭明淑忒，宜兴化以树善，伫责成而求当。可依前件，馀各如故，一事以上，并准旧例处分。本道所隶之州，有偏远不稳便者，仍令所司，量宜分割，永为定额讫奏闻。主者施行。　遣王志？等各巡察本管内制　黄门：上天降祸，大行太上皇厌代外遐，俾予一人茕茕在疚，攀号荼毒，触向摧陨。百辟卿士等，上遵遗诏，下犭旬群心，寰区任殷，社稷务重，资于听断，不可暂缺，遂力衰迷，甫从勤请。恭惟顾托之旨，思致和平之化，虽在荒瘵，敢忘负荷？是用泣血抚膺，执丧视事。夫后王者代天理物，师表者助朕理人，物之所以茂育，人之所以蕃庶，荩遂其性而安其业也。朕每置旌进善，仄席翘贤，恐闾阎有愁苦之声，草泽无明？攵之举。吏或慢法，官或非才，因之致理，且未为得，其何以廉败政，恤冤刑，问茕嫠，招茂异，宽赋敛，节更徭，使天下为无为、事无事也？顷分连率，则曰使臣，将求人瘼，克宣朕命。　诸道按察使扬州长史王志？、广州都督宋？、益州长史韦抗、博州都督程行谌、汴州刺史倪若水、魏州刺史杨茂谦、灵州都督强循、润州刺史李？、荆州长史任昭理、秦州都督张嘉贞、洪州都督杨虚受、梁州都督张守洁等，并迈迹垂宪，伟才通识，有其直方，无所回避，宜令各巡本管内。官人有清介独立，可以标映士林，或文吏兼优，可以润益邦政者；百姓中有文儒异等，道极专门，或武力超伦，声侔敌国者：并精加访择，具以名闻。其官人有老弱及久病，妨于政理，并才用劣下，全不称职者，上佐已下，委数纤便停务；其官交要者，便简清勤人权摄。其京官及畿内州，委御史大夫及吏部官长，准此详察录奏。诸道僻远州及岭南道，委数纤量差判官，分道巡按。其天下囚徒，虑有冤滞，宜令大理寺及本巡使，所在按理。流罪已下，非犯名教及官典取受，并听减一等收赎；即使非理均事可疑者，并杖以下罪，并宜放免。缘山陵所科夫匠等，有父母年老，家无中男已上者，容其侍养，不须差遣。其河南河北遭蝗虫州，十分损二已上者，差科杂役，量事矜放。百姓闻有不稳便事，委按察使与本州长官商度，随事处分奏闻。布告遐迩，令知朕意，主者施行。　遣御史大夫王？等巡按诸道制　敕：苛慝不作，人斯无怨；宽猛相济，政是以和。周礼以官刑纠邦理，以官叙正群吏，允迪前烈，式惟旧章。且夫寰宇至大，不可以周览；黎？至殷，不可以独化：熙我庶政，实惟具寮，苟非其才，罔以称理。朕惟夙夜，不遑晏宁，言念政道，载深宵旰。顷开元之初，分遣按部，纠摘jianian犯，颇闻惩息，以其事久则烦，寻变从其停废，绵以岁月，浸成宽弛。今闻在外官寮，多违宪法，牧守则寄任兹重，令长则禄秩且优，亟闻侵窃，屡有章奏。虽赐金为惠，未愧张武之心；而还珠表德，？见孟尝之政。岂敦谕之意，未孚于就列？将贞高之节，有谢于前修：永怀于此，良用沈叹。且政宽而慢，法弊则通，弛而张之，庶其致理。　御史大夫王？等，并识通政要，位以才达，茂其声实，宏此宪章，宜分命巡按，以时纠察。巡内有长吏贪扰，讼狱冤滞，暗懦尸禄，苛虐在官，即仰随事按举所犯罪状，并推鞫准格断覆讫闻奏，仍便覆囚。夫牧宰之任，教道是先，录曹之职，纲纪斯在。其有政绩殊尤，清直独立者，咸以名荐举。馀官有清白著称，及诸色不善，各别为科目，同状奏闻。其寻常平状，无不须通，俾夫善取其尤，罚无所滥，疏而不漏，密不为苛。必将正其源流，宏彼纲目，不可总此烦碎，扰其吏人，应是州县常务，事非损益者，数纤更不须？预。其百姓麦下不支济，应须处置，事有不便于人须？革者，与州县商量，处分讫奏间，宜副虚仁之怀，以光澄清之举。其外官充使者，至明年冬入朝，京官须奏任量事来去，判官任使简择，各依前件。　命吕休？等北伐制　门下：朕闻守在四夷，荩安人以和众；加于百姓，岂穷兵而黩武？然则日之所出，弗俾于化；故知天之所讨，必龚其罚。自默啜虔刘肆暴，桀骜反常，独为匪人，假命骄子者，有岁时矣，虽奉书就邸，或遵于声朔，而控弦犯塞，已毒于疆场。朕惟务怀柔，每存含忍，遂使庶邦愤积，稽其六月之师；逋寇祸盈，穷此百年之运。金山道前军大使特进贺猎毗伽钦化可汗突骑施守忠，二庭贵绪，万里威声，忠而善谋，勇则能断。自膺殊礼，名宠于外藩；思立大勋，志勤于中国。兼遣弟右监门卫将军守节长驱沙漠，直指金微，默啜举其种类，来相抗拒。近殆于锋镝之下，已若乱麻；远虑于庙堂之上，将同破竹。坚昆在右，犄角而东，并累献封章，请屠巢xue。　朕又闻不得已而用者，孰若兵机？不可得而违者，？符人事：永言取乱，宜戒租征。右领军卫将军兼检校北庭都护碎叶镇守使安抚十姓吕休？，心坚铁石，气横风雷，始则和戎之利，先得晋卿；终而逐虏之功，方邀汉将；可为金山道行军大总管。北庭副都护郭虔？、安处哲等，怀才抱器，蓄锐俟时，惯习军容，备知边要，并可为副大总管，领瀚海、北庭、碎叶等邯螟及骁勇健儿五万骑。金山道前军大使特进贺猎毗伽钦化可汗突骑施守忠领诸番部落兵健儿二十五万骑，相知计会，逐便赴金山道。朔方道行军大总管右武卫大将军摄右台大夫同中书门下三品上柱国韩国公张仁？，文武将相，莫之与京，心腹大臣，是所系赖，当分阃之任，受升坛之律，常札豁先士卒，不以贼遗君父，与副大总管右监门卫大将军鲁受信等领蕃邯螟募健儿，或用绝群飞骑城傍等十五万骑。赤水军大使凉州都督司马逸客，外宽内明，正辞直道，标慷慨之节，曾不顾身，蕴经营之志，期于尽敌，与右武卫将军陈邱、右金吾卫翊府中郎将李元通、副使右骁骑卫鹿陵府折冲能昌仁、左卫神山府折冲陈义忠等，领当军及当界蕃邯螟募健儿七万骑。丰安军大使灵州都督甄粲，副使张赵璧、常元寂等，领蕃邯螟马六万骑。防御群牧大使临洮军使甄？领当军、莫门、积石等军马，募及秦兰渭城等州大家子弟总二万骑。建康军使甘州刺史李守徵、玉门军使肃州刺史汤嘉惠、墨离军使瓜州都督李思明、伊吾军使伊州刺史李？交等，各领当军兵马，与突骑施守忠、吕休？等计会，共为表裹。　莫不运其长策，悉心而效六奇；接以短兵，指掌而论七纵。使天阵齐举，云？饼昏，贾勇于饮醪之夫，以一当万；扬威于汗血之骑，左萦右拂。咸击鼋斩蛟，曳牛佩豕，必能力簸穷海，声压大荒，刈？蠡之庭，拔扶渠之垒，不遑渭桥之拜，已见阴山之哭。然则持旌节执金鼓者，所以问不宾、诛首恶，而比夫不诫，复迷则凶，俾存开纲之仁，预轸焚舟之叹。休？所领兵马甲仗，一事已上，仍依别敕处分，主者施行。　命姚崇等北伐制　黄门：朕闻上古圣王之政理，则教之以战，陈之以兵，盖