第03部卷二百十九 (第2/3页)

之本也。士农工商，四人有业：学以居位曰士，辟土殖？曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商：圣王量能授事，四人陈力就职。”然则四人各业久矣，今后安得动而摇之？萧何有云：“人情一定，不可复动。”班固又云：“曹参相齐，齐国安集，大称贤仃，参去，属其后相。曰：『以齐狱市为寄，慎勿扰也』。后相曰：『理无大于此者乎？』参曰：『不然，夫狱市者，所以并容也。今若扰之，jianian人安所容乎？吾是以先之。』”夫狱市兼受善恶，若穷极jianian人，无所容窜，久且为乱。秦人极刑而天下叛，孝武峻法而刑狱繁，此其效也。老子曰：“我无为而人自化，我好静而人自正。”参欲以道化其本，不欲扰其末，臣知其不可者二也。　四海之广，九州之杂，关必据险路，市必凭要津。若？富商大贾，豪宗恶少，轻死重义，结党连群，喑呜则弯弓，睚眦则挺剑。少有失意，且犹如此，一朝变法，定是相惊。乘兹困穷，或致sao动，便恐南走越，北走胡，非惟流迸齐人，亦自扰乱殊俗。又如边徼之地，寇贼为邻，兴胡之旅，岁月相继，傥因科赋，致有猜疑，一从散亡，何以制禁？求利虽切，为害方深。而有司上言，不识大体，徒欲益帑藏，助军国，殊不知军国益扰，帑藏逾空。臣知其不可者三也。　孟轲又云：“古之为关也，将以御暴；今之为关也，将以为暴。”今行者皆税，本末同流。且如天下诸津，舟航所聚，旁通蜀汉。前指闽越，七泽十薮，三江五湖，控引河洛，兼包淮海，宏舸巨舰，千轴万艘，交贸往还，昧旦永日。今若江津河口，置铺纳税，纳税则检覆，检覆则迟留，此津才过，彼铺复止，非惟国家税钱，更遭主司僦赂。船有大小，载有多少，量物而税，触途淹久，统论一日之中，未过十分之一，因此拥滞，必致吁嗟。一朝失利，则万商废业，万商废业，则人不聊生。其闲或有轻讠少任侠之徒，斩龙刺蛟之党，鄱阳暴谑之客，富平悍壮之夫：居则藏镪，出便谏剑，加之以重税，因之以威胁，一旦兽穷则搏，鸟穷则攫，执事者复何以安之哉？臣知其不可者四也。　五帝之初，不可详矣；三王之后，厥有著云。秦汉相承，典章大备，至如关市之税，史籍有文：秦政以雄图武力，舍之而不用也；汉武以霸略英才，去之而勿取也。何则？关为御暴之所，市为聚人之地，税市则人散，税关则暴兴，暴兴则起异图，人散则怀不轨。夫人情莫不背善而乐祸，易动而难安：一市不安，则天下之市必摇矣；一关不安，则天下之关必动矣。况浇风久扇，变法为难，徒欲禁末流，规小利，岂知失元默，乱大伦：魏、晋眇小，齐、隋龌龊，亦所不行斯道者也。臣知其不可者五也。　今之所以税关市者何也？岂不以国用不足，边寇为虞，一行斯术，冀有殷赡然也。微臣敢借前箸以筹之。伏惟陛下当圣朝，御元？，沈璧于洛，刻石于嵩，铸九（一作宝）鼎以穷jianian，坐明堂而布政，神化广洽，致德潜通。东夷暂惊，应时平殄；南蛮才动，计日归降。西域五十馀国，广轮一万余里，城堡清夷，停堠静谧。比为患者，惟苦二蕃，今吐蕃请命，边事不起，即日虽尚屯兵，久后终成弛柝。独有默啜，假息孤恩，恶贯祸盈，覆亡不暇。征役日已省矣，繁费日已稀矣，然犹下明制，遵太朴，爱人力，惜人财，王侯旧封，妃主新礼，所有支科，咸令减削：此陛下以躬率先，尧舜之用心也。且关中、河北，水旱数年，诸处逃亡，今始安辑，倘加重税，或虑相惊。况承平岁积，薄赋日久，俗荷深恩，人知自乐，卒有变法，必多生怨。生怨则惊扰，惊扰则不安，中既不安，外何能御？《文子》曰：“帝王富其人，霸王富其地。理国若不足，乱国若有馀。”古人有言：“帝王藏于天下，诸侯藏于百姓，农夫藏于庾，商贾藏于箧。”惟陛下详之。必若师兴有费，国储多窘，即请倍算商客，加敛平人，如此，则国保富强，人免忧惧，天下幸甚！臣知其不可者六也。　陛下留神系表，属想政源，冒兹炎轵，早朝宴坐。一日二日，机务不遗；先天后天，虚心密应。时政得失，小子何知？率陈瞽辞，伏纸惶怖。　吏部兵部选人议　议曰：太极生而两仪见，圣人作而万物睹。仰以观法于天，夫君人者，以天下之目视，以天下之耳听，以天下之智虑，以天下之力动，故号令能究，而臣情得上闻。八千年之初，不可得而详矣，夫二十四气之后，请扌？扬而陈之。轩辕氏之立议明台，斯所以上官于贤也；陶唐氏之清问衢室，斯所以下听于人也。以大舜之德也，而有告善之旌；以大禹之功也，而有欲谏之鼓。然则三皇垂策而下济五帝击手而上行，唐、虞按辔而光宅，禹、汤驱驰而奄甸：虽步骤之道不同，而启沃之情一贯，可不务乎！今天皇垂衣裳，负黼？，独得千年之景运，犹惧一物之未安；发德音，采舆议，忧选司之或爽，虑考绩之弗明：此天皇尧舜之用心也。　有司伏奉明旨，以吏部、兵部选人，每年万人已上，及其铨量，十放六七，疲于来往，虚费资粮者，愚臣敢不悉以陈之？夫唐、虞稽古，建官惟百，举八才，命四子，上有以明其化，下有以晏其风：康或之歌，于是乎出；郁乎之德，于此自兴。夏、商倍之，亦克用？，济济多士，文王以宁。自周道无章，秦原竞逐，张官设府，班员积于简书；选众举才，受垂（疑）一于典宪。降及汉、魏，下逮周、隋，岂其然欤？无闻焉尔。皇家再造区夏，重张宸极，四神骤雨而来游，五圣奔星而下降，礼明乐备，天平地成。八百馀国之君之，袭宾廷之冠带；七十二代之帝王，仰仙闾之轨躅。量其土宇，固可顿竖亥而迷大章；算其臣人，固已？容成而惊隶首。室多忠信，家尽孝慈，老夫不知帝力，童子羞称霸道。文也武也，左之右之，实蕃有徒，不可胜既。出门无咎，适显于明时；比屋可封，何惊于圣俗？诚望博谋俊德，敷求哲人，两曹妙选，三官饼昏，然后收其杞梓，骞其萧稂。其有状犯赃私，罪当惩贬，案覆已定，景迹具存者：此等既未合得官，远来徒为劳费，伏望许同选例，限以岁年。诸色入流，每年参选，资品未著，伎艺未工：此等自知未合得官，情愿更加修习，伏望许同选例，录以选劳。关外诸州，道里迢递，河洛之邑，天地所中，伏望诏东西二曹，两都分简。留放既毕，同赴京师，选人每年长名，常至正月半后，伏望速加铨简，促以程期。夫然，有署者不来，无德者不至，来者就而简之，至得速而遣之：因其物情，亦何疲于来往？顺其人欲，亦何费于资粮？　入官考绩，先凭善最，比来？有不论德行，惟据功夫，奖劝之道，未为折衷者，愚臣敢不明目以论之？《书》不云乎：“三考黜陟”，唐帝、虞帝之遗烈灿焉；《礼》有之矣：“百官会计”，文王、武王之彝典存焉。京房进课式之言，汉王之所未暇；卢毓苦真伪之杂，魏后竟以施行：尽善之文，明诏攸在。至如不论德行，惟据功夫者，此由外州郡牧，未尽得贤，监司长官，时有其滥，褒贬不遵令式，高下随其爱憎，至公外爽，曲私内结。伏望播告天下，申明旧章：其有德有行，府寮共推者，虽有公坐小失，重加褒进之；无才无